韩国对谷歌展开反垄断调查 韩美贸易摩擦再起波澜

驱动中国9月9日消息，韩国公正交易委员会近日正式对谷歌公司启动反垄断调查，重点审查其在移动应用商店和在线搜索领域是否存在滥用市场支配地位的行为。这一动作被外界视为韩国监管机构在科技巨头治理上迈出的又一关键步骤，同时也让韩美之间的贸易关系面临新的考验。

据外媒报道，韩国公正交易委员会此次调查聚焦于谷歌强制应用开发者使用其支付系统并抽取高额佣金的做法，以及谷歌在搜索结果中优先展示自家服务、排挤竞争对手的行为。此前，韩国国会已通过《电信业务法》修正案，明确禁止应用商店运营商强迫开发者使用特定支付系统，谷歌在该法案通过后曾表示将遵守规定，但监管机构认为其实际执行仍存在违规嫌疑。

这并非谷歌首次在韩国遭遇反垄断压力。2021年，韩国公正交易委员会曾对谷歌处以约1.77亿美元的罚款，理由是谷歌滥用其市场主导地位阻止三星等手机制造商使用其他操作系统，从而压制竞争。此次新一轮调查的启动，显示出韩国监管层对科技巨头持续施压的坚定态度，也反映出全球范围内对平台经济治理的趋严趋势。

韩国是谷歌在亚洲的重要市场之一，其智能手机普及率极高，安卓系统在韩国移动操作系统市场占据绝对优势。据市场研究机构的数据，谷歌应用商店在韩国的市场份额长期保持在70%以上，这使得其佣金政策对韩国本土开发者生态影响深远。韩国本土互联网企业如Naver和Kakao曾多次公开批评谷歌的收费政策，认为其削弱了本土数字经济的创新活力。

韩美贸易关系的敏感性为此次调查增添了更多复杂因素。美国贸易代表办公室此前曾在多份年度报告中批评韩国的数字贸易壁垒，认为韩国对美资科技企业的监管措施构成不公平贸易行为。谷歌作为美国科技巨头的重要代表，其在韩国遭遇的反垄断调查很可能被纳入两国经贸对话的议题之中。有分析人士指出，韩国监管机构的行动虽然基于国内法律框架，但客观上可能加剧两国在科技政策领域的摩擦。

从行业影响来看，此次调查若最终认定谷歌存在违规行为，可能迫使谷歌调整其在韩国的商业模式，包括降低佣金比例、开放第三方支付选项等。这将对全球应用商店生态产生示范效应，尤其是在欧盟《数字市场法案》实施后，各国对科技巨头的监管力度普遍加强的背景下，韩国的调查结果或将成为其他国家和地区参考的样本。

截至发稿时，谷歌方面尚未对韩国公正交易委员会的调查作出公开回应。业内普遍预期，谷歌将像此前在其他市场一样，通过法律途径进行抗辩，强调其商业行为的合理性和对开发者的价值贡献。而韩国公正交易委员会则可能在未来数月内公布初步调查结论，届时围绕数字市场竞争规则的博弈将进入新的阶段。