“两会”需要更多李彦宏的“减法提案”

• 李彦宏

2月28日电  2014年“两会”即将召开，代表委员们会带来什么样的提案又成为关注的焦点。在2013年的“两会”提案中，新任政协委员李彦宏的两个“减法提案”曾引发巨大反响。——取消对VIE政策的限制，以及取消公共场所无线上网身份认证。这两项提案都涉及民众日常生活，关乎民营经济的长远发展。李彦宏当时直言：“有时，我们不需要政府部门多做什么，只是希望他们做减法。”

这样的减法提案不仅受到民众的好评，也得到了政府的高度重视，并取得了明显政策进展。以VIE松绑的提案为例，李彦宏建议取消民营企业海外上市(VIE)政策限制，则是通过减少投资并购、资质发放等方面政策的限制，为民营企业海外投资获取更多有利条件，以促进经济快速发展。去年“两会”之后不久，多个部门对此进行了集中讨论，证监会和财政部与PCAOB(美国公众公司会计监察委员会)签署执法合作备忘录，正式开展中美会计审计跨境执法合作。在十八届三中全会上审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，也明确提出要放开包括电子商务、商贸物流等服务业领域的外资准入限制的决定。这一系列的措施都意味着中国已逐渐开始为VIE“松绑”。

新一届政府履新将满一年，纵观这一年来的施政脉络，简政放权成为主基调。最直接的成绩是，分批取消和下放了334项行政审批事项。可以说，2013年至今，政府一直在“做减法”，而且可以预期，今后几年简政放权将会一直延续下去。近日，李克强总理再度强调：“发展经济，要靠简政放权添活力、增动力；反腐倡廉，也要通过简政放权加强源头治理。”

“减法提案”，既体现了李彦宏所代表的“化繁为简”的互联网思维，也契合了“简政放权”的政策大趋势。随着2014年“两会”的临近，代表委员们的新提案又将成为所有人关注的焦点，期待今年“两会”能出现更多像李彦宏一样代表委员提出务实、有价值的“减法提案”。